最高法院将于周三听取来自北卡罗来纳州的一个案件的辩论。在北卡罗来纳州,共和党人试图在国会选区中大力支持他们的努力被州最高法院中占多数的民主党人阻止,因为共和党的地图违反了州宪法。
美联社
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华盛顿律师和选举律师本杰明·金斯伯格6月13日在调查2021年1月6日国会大厦袭击事件的众议院特别委员会在华盛顿国会大厦举行听证会时作证。
苏珊·沃尔什美联社照片
最高法院将于周三听取来自北卡罗来纳州的一个案件的辩论。在北卡罗来纳州,共和党人试图在国会选区中大力支持他们的努力被州最高法院中占多数的民主党人阻止,因为共和党的地图违反了州宪法。
一个法院绘制的地图显示各政党各有7个席位在上个月竞争激烈的北卡罗来纳州中期选举中获胜。
法官们面临的问题是,美国宪法赋予州立法机构制定国会选举“时间、地点和方式”规则的条款,是否会将州法院排除在这一过程之外。
“这是美国历史上关于美国民主和美国民主的最重要的案件,”前联邦法官迈克尔·卢蒂格说,他是一位著名的保守派,他加入了为北卡罗来纳州法院裁决辩护的法律团队。
北卡罗来纳州立法机构的共和党领导人告诉最高法院,宪法“仔细划定的界限将联邦选举的监管置于州立法机构、国会和其他任何人的手中。”
三名保守派法官已经表示了对州法院在联邦选举中不当行使宪法赋予的权力的支持。第四个人赞同限制州法院在这方面的权力。
但最高法院从未援引过所谓的独立州立法机构理论。不过,在2000年总统大选最终尘埃落定的布什诉戈尔案中,三名保守派人士在另一份意见中提到了这一点。
反对这一概念的人认为,如果法院现在承认这一概念,其影响可能会比重新划分选区广泛得多。
根据纽约大学法学院布伦南司法中心的数据,对北卡罗来纳州共和党人来说,最有力的裁决可能会破坏170多条州宪法条款,650多条州法律将选举政策授权给州和地方官员,以及数千条规定投票点的位置。
Luttig,前副总统迈克·彭斯的顾问他是几位著名的保守派和共和党人之一,他们联合起来反对一个广泛的主张,即立法机构在就联邦选举做出决定时,包括国会重划选区时,不能在州法院受到挑战。
这些人包括前加州州长施瓦辛格(Arnold Schwarzenegger)、保守派联邦主义者协会(Federalist Society)创始人、法学教授卡拉布雷西(Steven Calabresi),以及长期为共和党候选人和共和党担任律师的金斯伯格(Benjamin Ginsberg)。
“不幸的是,由于播种不信任和传播虚假信息的持续和广泛的努力,对我们选举的信心处于低谷,”金斯伯格在最高法院的一份文件中写道。“请愿者在本案中提出的独立州立法机构理论版本可能会使糟糕的情况变得更糟,加剧目前的政治两极分化,进一步削弱对我们选举的信心。”
辩论发生在2022年中期选举最后一场比赛的第二天乔治亚州参议院决选将在民主党参议员拉斐尔·沃诺克和共和党参议员赫歇尔·沃克之间进行.
在那次竞选中,州法院不顾共和党人的反对,裁定民主党人允许在选举前的周六投票。
保守组织“诚实选举项目”的杰森·斯尼德说,这个案件是高等法院控制失控的州法院的一个机会。民主党律师正在推动这些州法院制定有效的选举新规则,包括乔治亚州的例子。
斯尼德在接受记者采访时说:“我们看到,如果选举法不符合党派议程,人们普遍试图利用法院重写选举法。”“这是我们不希望看到的,因为它公然违背了宪法。”
他是高等法院干预的支持者之一,他认为这个案件并不代表“对民主的威胁”。
一群纽约选民在一份法庭文件中写道,法官们可以撰写一份狭隘的意见,对州法院施加限制,而不会打乱纽约州和其他州为限制党派重新划分选区而做出的选择。
纽约人含蓄地意识到,如果法院赋予州立法机构更多的权力,而不是划定国会的界限,共和党人可能不一定会受益。
在上一次选区重划周期中,使用独立的选区重划委员会而不是立法机构的州基本上都是民主党占主导地位的州。委员会在民主党立法机构和州长所在的州赢得了95个众议院席位,而在共和党控制的州只赢得了12个席位。一项赋予立法机构重划选区的最终权力的裁决可能会消除这些委员会,并让民主党人重新绘制众议院地图的一大块。
“底线是这种边缘理论的影响将是可怕的,”前司法部长、全国民主党重划委员会主席埃里克·霍尔德(Eric Holder)说。“这可能会在两党引发一波不公正划分选区的浪潮。”
即使是不那么戏剧性的变化,也不一定会让共和党在全国重划地图上的立场发生倾斜。在全国重划地图上,共和党基本上打了个平手,州法院的裁决让民主党失去了和共和党一样多的众议院席位。
今年3月,最高法院拒绝介入北卡罗来纳州的案件,允许今年使用法院划定的地区。
法官塞缪尔·阿利托、尼尔·戈萨奇和克拉伦斯·托马斯持不同意见。阿利托代表三人写道:“当州立法机构为联邦选举的进行制定规则时,州法院撤销州立法机构采取的行动的权力必须有一定的限制。我认为申请人很可能会成功地证明北卡罗来纳州最高法院超出了这些限制。”
布雷特·卡瓦诺法官曾单独撰文,谈到联邦法院在联邦选举中监督州法院行为的必要性。
首席大法官约翰·罗伯茨在这个问题上的记录给了双方一些希望。2015年,他写了一份强烈反对法院支持亚利桑那州独立重划委员会的决定。
罗伯茨写道,宪法不允许“一个州完全排除‘立法机关’重新划分选区。”
但在2019年,罗伯茨撰写了法院的多数意见,即联邦法院不受理党派不公正划分选区的指控,但指出州法院仍然开放。“州法律和州宪法中的条款可以为州法院的适用提供标准和指导,”他在阿利托、戈萨奇、卡瓦诺和托马斯的意见中写道。
最高法院的另一位保守派法官艾米·科尼·巴雷特(Amy Coney Barrett)在这方面没有任何记录。
在北卡罗来纳州,无论最高法院的案件结果如何,新一轮的重划预计将在明年进行,并绘制出一张有更多共和党选区的地图。
在上个月的选举中,选民推翻了州最高法院的多数席位,选出了两名新的共和党法官,使共和党以5比2的优势胜出,并使法院有可能(尽管不确定)维持一个有更多共和党选区的地图。
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美联社记者David A. Lieb在密苏里州杰斐逊城,Nicholas Riccardi在丹佛和Gary D. Robertson在北卡罗来纳州罗利对这篇报道也有贡献。
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